CONCEPT
"Le faubourg du réemploi"
La Cabucelle, Marseille
La présente étude vise à concrétiser le concept de ville productive dans un quartier populaire de Marseille par le développement du réemploi des déchets du secteur des Bâtiments et des Travaux Publics (BTP).
Les principaux objectifs sont les suivants :
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Répondre au défi écologique que représente le développement urbain de Marseille
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Fournir de l’emploi et des formations aux habitants du quartier de la Cabucelle
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Donner une nouvelle vie productive au patrimoine industriel hérité
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Requalifier les espaces publics de ce quartier de faubourg marseillais grâce au réemploi
Pour y parvenir, nous utiliserons le projet Euroméditerrannée 2 comme une opportunité pour favoriser le réemploi et le recyclage de matériaux issus de la déconstruction. Nous développerons un urbanisme évolutif par la mobilisation de plusieurs espaces de manière temporaire. Pour renforcer l’acceptabilité sociale de la ville productive, nous revégétaliserons le quartier en le reconnectant au ruisseau des Aygalades et nous donnerons à voir la mer Méditerranée ainsi que l’arrière-pays provençal depuis des espaces publics requalifiés et co-construits. Plusieurs outils seront développés pour décliner ce projet : des partenariats avec l’EPA Euroméditerranée et les autres projets du NPNRU à Marseille, la création d’un réseau entre les établissements éducatifs déjà présents, la création d’une foncière artisanale et industrielle qui portera le foncier nécessaire au développement de cette filière économique en cours de structuration.
En 2012, 75% des déchets en France était issu des activités du BTP, soit 246 millions de tonnes de déchets. Plus de la moitié des émissions en CO² dans ce secteur sont liée à ce process. En 2017, moins de la moitié de ces déchets trouvait un nouvel usage. Pourtant, les différentes modalités de traitement d’éléments issus de la déconstruction (réemploi, réutilisation et recyclage) sont selon de nombreux acteurs économiques une filière d’avenir qui demeure aujourd’hui sous-développée. Les différentes orientations nationales et européennes vers des objectifs ambitieux (70% de réemploi en 2020) ne sont pas aujourd’hui associées à des politiques incitatives ou désincitatives suffisamment fortes. La politique des différents gouvernements nationaux se décline aujourd’hui sur des diagnostics obligatoires lors de la démolition voire la rénovation du bâti. Elle repose avant tout sur les quelques cahiers des charges ambitieux rédigés par des acheteurs publics. Compte tenu des outils à disposition, la réponse à cet enjeu national doit donc être réalisée par des acteurs locaux, ici, la Métropole de Marseille.
La puissance publique est ici appréhendée comme un levier pour la constitution de plusieurs filières de réemploi qui devront à terme être indépendantes financièrement.
La ressourcerie de Saint Louis
Habiter le faubourg
Une opportunité pour le quartier de la Cabucelle
Pour répondre à ce défi, nous proposons de faire de la Cabucelle une centralité à l’échelle de Marseille dans le réemploi de ces déchets. Ce quartier est voisin du site sur lequel se développera Euroméditerranée 2, un secteur de 170 hectares qui dans sa grande majorité est déjà bâti. La destruction de ce bâti entrainera la création de plusieurs milliers de tonnes de déchets. Un partenariat devra donc être rapidement réalisé avec l’EPA Euroméditerranée pour activer l’économie circulaire du réemploi de déchet. Dans l’idéal, l’EPA intègrera dans un premier temps à ses cahiers des charges relatifs à la démolition du bâti l’obligation de transporter les déchets de déconstruction au sein des raffineries Saint-Louis après un premier tri sur site. Dans un second temps, il inscrira dans ses cahiers des charges relatifs aux chantiers d’espaces publics le réemploi des revêtements et mobilier urbain et le recyclage différents matériaux pour constituer des sous-couches de voirie. Dans un dernier temps, la rédaction de fiches de lots de bâtiment ambitieuses dans le domaine du réemploi pourrait être envisagé.
Superblock et Cittaslow pour une ville productive agréable à habiter
Le développement d’une ville productive entraine l’apparition de nuisances diverses qui doivent être prises en compte. A ce titre l’identité de village du centre de la Cabucelle doit être maintenue ou retrouvée. Cette stratégie urbaine sur le cœur du quartier repose sur la reprise du modèle des superblocks aujourd’hui développé à Barcelone, dans le quartier de l’Eixample en particulier. Des ilots en cœur de quartier seront rassemblés pour constituer des super ilots. Les voies au cœur de ces super-ilots seront piétonnisées hormis pour les véhicules se rendant à leur parking privé. La requalification de l’espace public se concentrera sur les voies intérieures. Chaussée et trottoir seront démolis pour former une surface d’un seul niveau. Les revêtements mis en place seront issus des matériaux de déconstruction (pavés, tuiles liées au béton…). Des arbres d’alignements seront plantés et les « pots bleus de la rue du Bd Honorine » se pourront se déployer dans le reste du quartier. Les déplacements motorisés et les activités à l’origine de nuisances diverses se déploieront le long des axes encadrant les superblock. Des parkings à ciels ouverts seront néanmoins constitués à l’extérieur du quartier comme sur le site de la raffinerie Saint Louis. A terme, nous imaginons la création d’un cœur quartier répondant au concept de la Cittaslow. La Cittaslow est un concept formalisé autour d’un réseau de villes qui encourage la piétonnisation de l’espace public et donc la réduction de l’usage de l’automobile ainsi que la convivialité sur l’espace public en en faisant en support d’usage plutôt qu’un simple support de flux. Il mise sur le développement d’une économie locale, circulaire favorisant le réemploi ainsi que sur la valorisation du patrimoine plutôt que sur la création de nouveaux bâtiments. Il s’agit ici de rendre la vie plus habitable au sens d’H. Lefebvre et d’affirmer l’identité de faubourg méditerranéen et provençal du quartier.
Habiter le faubourg
Parc d'expérimentation - connection avec l'Aygalades
Reconnecter le quartier à la mer et aux Aygalades pour transformer son paysage
Paradoxe récurrent des quartiers Nord de Marseille, la mer est proche mais ne peut être vu du fait des différents fractures urbaines et topologiques existantes. Voir la mer constitue ainsi une demande forte des habitants qui se traduit dans le dossier d’EUROPAN 15. Ainsi notre projet comprend la création d’un point de vue sur la mer par la création d’un square public et d’une promenade aux abords des halles des Cabucins. Aucun autre espace ne semble permettre de tels points de vue sans détruire des logements, ce qui nous semble peu pertinent. Ainsi, il nous semble important de renverser le regard et le tourner également le quartier vers les Aygalades. Ce ruisseau traversant l’ensemble des quartiers Nord et s’achevant sur le site d’Euroméditerrannée constitue un axe Nord-Sud permettant à la Cabucelle de se tourner vers ce nouveau pôle urbain et aussi vers l’arrière-pays Marseillais. Les friches industrielles l’avoisinant et la végétation luxuriante du cours d’eau laissent également penser que dans le futur des lieux conviviaux pourront y être réalisés. Cette reconnexion permettra en outre de dégager des points de vue sur le massif montagneux de l’Etoile. Identifié comme trame verte et bleue par le SCOT et le PLU de Marseille, cet axe a vocation à se transformer en un corridor écologique majeur et en un espace de cheminements en modes actifs agréables. Des percées depuis la rue de Lyon, notamment au niveau du parc expérimental seront réalisées dans la raffinerie de Saint-Louis. A partir de ces percées, le quartier sera irrigué d’espaces verts et d’arbres d’alignement qui seront le support d’une faune aujourd’hui trop rare dans le quartier. Les cheminements vers un espace vert récréatif est en effet autant à prendre en compte que cet espace lui-même. Des bancs, des fresques ou des petits espaces verts rythmeront la promenade jusqu’aux Aygalades.
Halles des Cabucins - Ouverture vers la mer
Une foncière artisanale et industrielle comme levier pour le réemploi à la Cabucelle
Une foncière pourra être constituée à partir d’une collaboration avec la Caisse des Dépôts et Consignation, la région PACA et des acteurs privés. Cette foncière aura plusieurs fonctions. Elle portera le foncier sur la raffinerie Saint Louis. Elle préemptera les locaux de réparateurs automobiles pour les louer à des entreprises aux activités productives liées de préférence au réemploi de matériaux issu de la déconstruction. L’existence d’une institution publique ou semi-publique propriétaire du foncier permettra d’imposer une charte coercitive en ce qui concerne les nuisances ou la transformation des façades. Son action portera essentiellement sur les halles des Cabucins et du Cabuceau. Le Cabuceau donnant sur la route de la madrague ville sera un premier lieu d’accueil pour les personnes démarrant leur activité. Faiblement aménagé ce lieu proposera des prix au m² faible permettant l’installation d’entreprises encore trop peu solide pour s’implanter via la location d’un bâti privé. Les entrepreneurs dont l’activité se stabilisent pourront alors devenir locataire des halles des Cabucins pour développer leur activité. En fonction de leur chiffre d’affaire, les artisans seront poussés à louer les lieux préemptés dans le quartier afin d’assurer un turn over dans les halles des Cabucins. Une coordination avec les bailleurs sociaux peut en outre être imaginée afin que l’accompagnement de la trajectoire économique s’accorde avec l’accompagnement des trajectoires résidentielles et ainsi faire en sorte que les entrepreneurs habitent et travaillent dans le même quartier.